1萬億國債+2.7萬億地方債！大基建全面爆發，利好行業！
2023-11-02
2023年10月24日，十四屆人大六次會議通過了1萬億的中央國債增發，也通過了地方2.7萬億的新增地方債提前下達。
今早A股聞“基”起舞，大基建徹底爆發。A股早盤高開，上漲指數盤中最高漲超1%，深證成指最高漲超1.3%，創業板指最高漲超0.7%。
1萬億元的國債是國家實實在在下發給地方政府的資金，全部列為中央財政赤字，還本付息由中央承擔，不增加地方償還負擔。等于中央直接發債，發錢給地方去搞建設，地方拿到錢，基建項目就能開工，企業就能分到項目。
對于工程機械行業來說，近年來，需求量大頭的房地產始終“不溫不火”，基建項目落實情況不樂觀，導致今年前三個季度過得極其艱難，“金九銀十”的到來都沒有大幅度的給砂石市場帶來活躍的氣氛。
本次國債加地方債共計3.7萬億，地方政府有錢項目就可以落實，會極大地提高基建方面的需求量。往年四季度是傳統淡季，此次萬億國債的發行對于砂石行業來說將是一個不一樣的第四季度。
1萬億元國債
據了解，此次增發的1萬億國債全部通過轉移支付方式安排給地方使用，今年擬安排使用5000億元，結轉明年使用5000億元，全部列為中央財政赤字，還本付息由中央承擔，不增加地方償還負擔。
資金將重點用于八大方面：
災后恢復重建、
重點防洪治理工程、
自然災害應急能力提升工程、
其他重點防洪工程、
灌區建設改造和重點水土流失治理工程、
城市排水防澇能力提升行動、
重點自然災害綜合防治體系建設工程、
東北地區和京津冀受災地區等高標準農田建設。
此次萬億國債要求5000億花在今年的四季度，意味著四季度的地方一般公共預算支出的同比增幅將爆漲至18.3%，中國將迎來一個跟今年風格完全不同的四季度。目前，距離四季度結束還有兩個月，政府方面資金落實也需要一定時間，對于工程機械行業來說，預計四季度需求較前三季度會有所恢復，隨著資金的進一步落實明年需求在基建方面將有所保障。
國家發展改革委固定資產投資司司長羅國三在25日的新聞發布會上針對“此次增發國債對項目主要有哪些要求？哪些項目是能夠得到資金支持的？”時表示：
一是符合規劃或實施方案，優先支持“十四五”規劃，國務院及國務院有關部門批復的重點專項規劃和區域規劃，以及地方重點規劃中明確的項目，確保項目建設符合實際需求，避免超標準建設、重復建設等問題。
二是滿足投向領域要求。精準聚焦災后恢復重建和提升防災減災救災能力，優先支持建設需求迫切、投資效果明顯的項目，堅決避免安排一般競爭性產業項目、樓堂館所、形象工程和政績工程等，把國債資金用在刀刃上。
三是前期工作比較成熟。對于在建項目，要求各項手續完備；對于新開工項目，要求前期研究論證比較充分、具備扎實的前期工作基礎，能夠盡快開工建設，特別是一些急需項目能夠在明年汛期前建成投用。對于部分前期工作較為復雜的重大項目，原則上也不得晚于明年6月底開工建設。
四是資金需求與建設進度相匹配。項目的國債資金需求要根據國債資金支持標準，結合項目建設進度合理提出，確保資金撥付到位后能夠盡快投入使用，保障項目順利推進。
2.7萬億地方債
中央將2023年提前下達的專項債限額再次提升至60%，也就是2.7萬億（一般債0.43億元、專項債2.28萬億元），標志著中國將再次以疫情爆發之初的財政力度來刺激經濟。
3.7萬億資金刺激四季度基建項目加快開展
1萬億的特別國債+2.7萬億的地方債，3.7萬億的天量資金馬上就要來了。
注意，這次是政府手里有錢了，之前救市措施主要以降準降息為主，也放出不少貨幣，但收效不明顯。企業和個人貸款意愿不強，導致這筆錢始終在金融機構空轉，沒有真正流出來，市場感受到的通縮意味更強。
這次的萬億國債就不同了，等于中央直接發債，發錢給地方去搞建設。地方拿到錢，基建項目就能開工，企業就能分到項目，老百姓就有就業崗位。緊接著，居民收入增加了，消費活躍起來了，稅收好轉了，經濟預期起來了。市場，才能從通縮的陰影之中恢復過來，走向正循環。
可以看到政策的態度徹底改變了！
這次，不再是保守，
而是激進救市，主動加杠桿，為市場添柴火。
第四季度，同仁們的目光可聚焦在基建項目上，3.7萬億的國債+地方債將一定程度上帶動需求、提振市場信心。
（本文來自新華社、國新辦、網易、中國證券網、中國砂石協會綜合整理）
分享：
